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浮梁信息港 2020-01-08 450 10

公安部破获15起重大非法网络支付案 涉案资金540亿余元

  “网络支付”这一词语对于我们来说都不陌生,它使我们的生活越来越便捷。然而,随着支付场景的丰富、网络支付业务的爆发式增长,也滋生了非法网络支付这一新型犯罪。公安部、中国人民银行高度重视,严厉打击整治非法网络支付活动。

  12月30日,公安部发布公告,今年以来,按照公安部统一部署,相关地方公安机关破获重大非法网络支付案件15起,抓获一大批犯罪嫌疑人,涉案资金540亿余元,取得阶段性打击战果。

  “二清”截留商家的资金

  公安部公示了几个典型案例:辽宁大连警方破获的深圳爱贝公司案中,平台以聚合支付为幌子,向他人提供非法资金支付结算服务,涉案金额达92亿元;浙江缙云警方破获的凯因卡德公司案中,银行工作人员与非法支付平台内外勾结实施犯罪;湖北汉川警方破获的上海迪付公司案中,平台搭建72个非法支付通道,提供给违法犯罪主体使用,交易金额达131亿余元;山东烟台警方破获的非法经营案,一举铲除“抓蛋”“打字练习”“趣跑”等多个非法平台,关闭30余个境外赌博、私彩网站的境内资金结算通道。

  据新华网报道,爱贝公司先通过注册多家“壳公司”方式向微信、支付宝等第三方支付机构套取支付通道,再将这些支付方式整合成一个二维码发送给商家使用。然而,消费者付给商户的钱并没有直接进入到商家的账户,而是先进入爱贝公司的账户。爱贝公司根据与商家约定的交付款时间将资金结算给商家,并收取一定的服务费。服务费金额根据客户情况及约定结算时间长短确定,一般来说为代收总金额的1%左右。

  业内人士对记者表示,爱贝公司没资格进行结算业务,却截留了商家的资金,属于“二清”。

  据了解,二清就是二次清结算,是指有清结算资质的机构将资金结算给入网的商户后,该商户再将资金清结算给下游的子商户,若该商户没有清结算资质的话,就属于二清。

  记者注意到,去年5月份,中国支付清算协会曾发布《关于规范银行卡收单业务防范和打击“二清机构”的风险提示》,指出:如不能确定合作机构是否为银行业金融机构或者持证机构,同时该机构存在“结算资金异常、协议签约异常、刷卡测试异常、费率低、T+N(N≥2)日结算、一机多商户、高额返现”其中特征,则该机构成为“二清”机构的风险较大。

  两部门将联合打击整治

  据了解,非法网络支付活动主要有以下突出特征:一是服务对象范围广泛,为网络传销、非法期货、电信诈骗、网络赌博等各类上游违法犯罪提供非法资金通道,帮助其转移资金,极大助推违法犯罪活动发展蔓延。二是主体关系交叉复杂,非法支付平台和上游违法犯罪活动之间呈现一对多、多对多交叉服务态势,即一个平台同时为多个违法犯罪活动提供非法支付服务,违法犯罪主体亦同时使用多个非法支付通道,主体关系交叉错乱。三是助长信息买卖黑产发展蔓延,非法支付平台大量使用空壳企业、虚假商户,极大助长个人身份信息、银行卡信息、企业信息买卖黑产。四是社会危害严重,非法网络支付在合法资金通道与违法犯罪活动之间搭建“地下通道”,形成“资金池”,帮助违法犯罪资金逃避监管,严重扰乱金融市场秩序,危害支付安全。

  中国人民银行表示,依托互联网金融风险整治工作机制,强化监测,主动排查,严惩非法经营支付业务的违法违规行为。一是完善支付结算监管体系建设,建立健全监管制度,提升监管效能。二是强化风险监测预警。组织清算机构、银行、支付机构实时监测清算环节和支付服务链条,全方位排查风险,及时发现并处置风险交易。三是严厉惩治支付领域违规行为,对违规银行、支付机构依法采取处以罚金、暂停业务、退出市场等惩治措施。四是强化银警联动。今年以来,向公安机关移送一批无证经营支付业务线索,协助公安机关打击查处了一大批非法经营案件。

  据介绍,公安部、中国人民银行将密切配合,继续强化警银协作,形成强有力的刑事打击、行政监管合力,严厉打击整治非法网络支付活动,切实维护金融市场秩序,全力净化支付环境。

(文章来源:每日经济新闻)


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